Gestion de cimetières

« Il y a de nouveau une vraie dynamique de gestion de cimetière », indique Ewa Labus, conseillère municipale déléguée aux affaires générales.

Ville très dense avec plus de 30 000 habitants, Houilles ne dispose pas d’espace nécessaire pour étendre à l’infini son cimetière.

Ainsi, il est nécessaire de faire régulièrement un état des lieux des concessions. C’est aussi et surtout l’entretien de ce lieu de recueillement qui est pris en compte.

« Il y a le problème des tombes environnantes car les concessions abandonnées peuvent abîmer celles qui sont voisines. C'est un sujet où il faut beaucoup de discernement, qui touche à l'intime. »
Ewa Labus

Une procédure a d’ailleurs été récemment entamée par la ville et un état d’abandon aura lieu le 23 septembre à 14h en présence d’Ewa Labus et Sandrine Martinho, maire adjointe intervenant en qualité d’officier de police judiciaire.

Définir l’état d’abandon

Pour définir les concessions abandonnées, la ville collabore avec une entreprise extérieure, la société Gescime. « Elle est spécialisée dans ce domaine avec certains critères très réglementés comme l’état des concessions, l’entretien et des critères plus primaires comme la date de décès. L’essence de la loi est de s’assurer qu’il n’y a plus personne de la famille ou de proche qui soit vivant et qu’on puisse contacter. »

L’étape une a été lancée dans les cimetières 1 et 2. Plus de 60 concessions sont déjà sur la liste.
« Il y a des concessions perpétuelles. C'est compliqué aujourd'hui avec l'augmentation de l'espérance de vie et le mouvement de la population. On a revisité nos tarifs de concession en donnant de la cohérence afin de favoriser les concessions courtes. On va jusqu'à 30 ans maximum. »
Ewa Labus

Un délai réglementaire 12 mois doit être appliqué avant d’enlever les concessions avant d’être vidées et proposées à d’autres familles.

La commune invite les héritiers du concessionnaire ou les personnes chargées de l’entretien à assister au dit constat ou à s’y faire représenter par un mandataire dûment autorisé. Ensuite la famille peut venir assister à la visite et échanger.

En novembre 2021, le conseil municipal s’était prononcé favorablement sur le lancement de la procédure de reprise de concessions en état d’abandon dans le cimetière de la commune avec la société Gescime sur une base de 40 concessions, le coût de la prestation étant de 6 750 €. Lors de son déplacement sur le site le 13 avril dernier, la Gescime a recensé 56 concessions sur la partie la plus ancienne du cimetière pouvant faire l’objet de procédure d’abandon (concessions de plus de 30 ans en cours de validité, n’ayant pas connu d’inhumations depuis au moins 10 ans ou de concessions non entretenues). Afin de traiter l’ensemble, il a fallu inclure les 16 concessions supplémentaires pour un montant de 1 728 €.

De plus, 24 nouveaux caveaux de 2 places ont été mis en place, le tarif de la revente a été fixé à 1 620 € alors qu’auparavant, le tarif de revente était de 1 580 €.

La situation des deux cimetières étant différente, tant en termes d’espace disponible pour accueillir les futures sépultures que du nombre de concessions perpétuelles – 457 sur 938 attribuées au cimetière du 11-Novembre, contre 12 sur 280 au cimetière de la Jouardais – il a été décidé de porter l’effort sur celui du 11-Novembre, dit cimetière ancien.

Un premier état des lieux y a été réalisé, retenant une centaine de concessions ayant cessé d’être entretenues (signe extérieur nuisant à la décence et au bon ordre du cimetière) et qui entreront en conséquence dans la procédure.

Le maire, accompagné de la policière municipale, se rendra sur place afin de constater officiellement cet état d’abandon et établir un procès-verbal. La date retenue pour cette première étape est le vendredi 24 juin.

Le cimetière connaît depuis quelque temps une nécessaire adaptation tant dans son mode de gestion administrative que dans sa gestion des emplacements dédiés aux sépultures. Depuis 2011, la commune s’est dotée d’un logiciel informatique : GESCIME (GEStion des CIMEtières) afin d’optimiser les tâches et les formalités en conformité avec le CGCT (Code général des collectivités territoriales) et selon la réglementation en vigueur. Cet outil a permis d’établir un recensement exhaustif des concessions valides et, ce, depuis la plus ancienne qui date du 26 décembre 1871 et concerne la famille Herbert. Cette fonctionnalité a mis ainsi en évidence toutes les concessions échues.

621 tombes, deux columbariums , un jardin du souvenir et six cavurnes
Dans le respect des textes légaux, celles non renouvelées ou à l’abandon sont donc à nouveau disponibles. Elles sont au nombre de 22 à ce jour. Ce recensement mortuaire a démontré que la surface consacrée au cimetière en centre bourg reste suffisante pour les années à venir.

621 tombes, deux columbariums (monument cinéraire collectif dans lequel une même famille peut avoir plusieurs urnes dans une case qui lui est réservée ), un jardin du souvenir et six cavurnes (petit caveau-urne individuel construit en pleine terre) constituent l’architecture funéraire de ce lieu de mémoire et de recueillement.
Les aménagements réalisés dernièrement tel que la pose d’enrobé en 2020, pour un coût de 41 580 TTC, a facilité les accès dans les allées et considérablement diminué l’entretien de cet espace public par les employés communaux.

En outre, compte tenu de l’interdiction d’utiliser des désherbants et des produits phytosanitaires (loi Labbé 2017), les espaces entre les tombes ont été recouverts de plantes vivaces ou d’une épaisse couche de copeaux de bois. Pour préserver ce couvert végétal, le piétinement, l’arrachage, le nettoyage des tombes avec de l’eau de javel ou avec du vinaigre, sont à proscrire. Par des panneaux d’affichage, la municipalité a souhaité sensibiliser le public sur ces problématiques.

L’info en plus

Tarifs des concessions
Les tarifs des concessions funéraires pour 2022, sont, pour une durée de 15 ans : 460 € pour le columbarium, pour une durée de 30 ans : 770 € pour le columbarium, 400 € pour la cavurne, 50 € pour la pose d’une plaque au jardin du souvenir qui s’élèvera à 100 € si le concessionnaire souhaite qu’elle soit conservée pendant 50 ans.